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年产c919大型客机30架份后机身前段、垂尾和15架份翼身整流罩项目（镇江产业园二期（一阶段）建设项目）的招标公告

· 2022-08-19
年产C919大型客机30架份后机身前段、垂尾和15架份翼身整流罩项目（镇江产业园二期（一阶段）建设项目） （项目名称） 复合材料零件批产厂房、工装库房、装配厂房、化学品库房、35KV变电所施工总承包招标 （标段名称）施工招标资格预审公告
1．招标条件
本招标项目 年产C919大型客机30架份后机身前段、垂尾和15架份翼身整流罩项目（镇江产业园二期（一阶段）建设项目） (项目名称)已由 镇江新区行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 镇新审批发备[2022]176号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 航天海鹰(镇江)特种材料有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．招标代理机构
中招国际招标有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
3．工程概况与招标范围
3.1 建设地点：镇江市镇江新区培山路86号
3.2 工程规模：新建复合材料批产厂房、工装库房、装配厂房、化学品库、35KV变电所，总建筑面积44606平米。
3.3 工程估算价（万元）：21000
3.4 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：特大型
技术复杂工程：
房屋建筑：大跨度
项目技术复杂特征描述 ：厂房建设最大跨度45m
3.5 计划开、竣工时间：2022年10月11日至2024年04月15日
3.6 标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：
标段编号 标段名称 招标范围 工期
ZJXQ202208774001001 复合材料零件批产厂房、工装库房、装配厂房、化学品库房、35KV变电所施工总承包招标 新建复合材料批产厂房（33745平米）、工装库房（4951平米）、装配厂房4605平米）、化学品库626平米）、35KV变电所630平米），总建筑面积44557平米。具体施工内容包含不限于以下内容土建、机电安装工程、给排水、消防工程、供暖通风、电气、智能化、室外工程等，具体详见施工图纸及工程量清单。 552日历天
各申请人可就上述标段中1个标段提出资格预审申请，最多可以中1个标段，资格预审由招标人依法组建的资格审查委员会负责。
4．申请人资格要求
4.1 资格审查必要条件：
4.1.1 具有独立订立合同的能力;
4.1.2 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：
（1）申请人资质类别和等级：[建筑工程·建筑工程一级](含)以上;
（2）拟选派项目负责人专业及资质等级：[注册一级建造师·建筑工程](含)以上;
4.1.3 以联合体形式申请资格预审的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件要求，并附有共同投标协议;
4.1.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;项目负责人应取得 住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）;（相关规定不作要求的除外）;
4.1.5 项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;
b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
4.1.6 资格预审申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;
（3）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的;
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;
（8）申请人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的;
（9）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单;
（10）不符合法律、法规规定的其他条件。
4.1.7 其他必要条件：
（1）申请人提供为项目负责人交纳的最近3个月2022年5月和2022年6月和2022年7月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。
注：1.如申请人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定;
2.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料;项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料;
4.2 资格审查可选条件：
4.2.1企业和拟派项目负责人近3年（2019年8月1日至今）内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 4.2.2企业近3年（2019年8月1日至今）内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 4.2.3企业近三个月（2022年5月至7月）内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。；
4.3 其他要求：
4.3.1 本工程不接受联合体资格预审申请。
4.3.2 投标保证金要求： 本工程投标保证金 捌拾万元 ;按规定交纳年度投标保证保险（年度投标保证保险的使用规则执行镇政建[2018]194号文）的企业提交年度保证金交纳凭证。本工程投标保证金交纳允许多种形式，选择采用电子保险保函形式交纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函担保服务的通知》执行。
4.3.3 履约保证金： 本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 10% 为履约保证金;招标人同时向中标人提供中标合同金额的 10% 为工程款支付担保。
4.3.4 差额履约担保： 采用经评审的最低投标价法的，中标人向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为招标控制价和中标价的差值，但不超过中标价的10%。
4.4 资格预审方法：
4.4.1 本次资格预审采用有限数量制 ;
（1）有限数量制：按照资格预审文件中规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请人进行量化打分，按得分高低顺序确定通过资格预审的申请人;
（2）采用有限数量制评分总分100分，有限数量制评价因素及分值如下：
① 财务状况;a.企业净资产（10分）：企业2021年净资产≥5亿元，得10分；其余不得分。 b.企业净利润（10分）：企业净利润＜1亿元，得5分；企业净利润≥1亿元，得10分；其余不得分。 注：须提供2021年度经审计的财务报告，以扫描件形式编入至电子资格预审申请文件中；提供的材料必须能反映出相关数据，否则视为未提供。
② 类似项目业绩：企业、项目负责人承担类似工程情况;2019年8月1日以来，申请人承担过单项建筑面积30000平方米及以上的工程（本项评分所指工程为非单体工程，单项工程内须含钢结构网架工程）的得10分；需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，缺一不可。时间以竣工验收时间为准，建筑面积以合同为准，结构形式以合同或施工图纸或竣工验收报告载明；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；所有证明材料均以“镇江市建筑市场监管与信用信息一体化平台信用平台中录入信息为准，若有一体化平台中无法上传的证明材料申请人可在“申请人认为需要的其他材料”部分有序提供。
③ 信誉：企业诉讼和仲裁、不良行为等情况，企业获得过“重合同、守信用”称号等;企业具有中国施工企业管理协会AAA级信用评价或中国建筑业协会AAA信用评价，且在有效期内，证明材料原件扫描上传至资格预审申请文件中得10分，不提供不得分。
④ 认证体系：企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系认证等;a.企业具有有效期内的质量管理体系认证证书的得5分； b.企业具有有效期内的环境管理体系认证证书的得5分； c.企业具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的得5分。 以上证书须在有效期内，否则不得分。证书原件扫描上传至资格预审申请文件中，不提供不得分。
⑤ 信用评价;/
⑥ 工程奖项：企业、项目负责人承担类似工程获奖情况;企业承担的工程获得国优奖项的得15分，获得省优的得10分，获得市优的得5分，限评2个奖项，一个业绩的获奖得分按最高分计取，只计取一次，不重复计取；满分30分。（“国优”包括“鲁班奖”、“国家优质工程奖”和“中国土木工程詹天佑大奖”。“省优”包括由国内各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、建筑业协会（或联合会）评审的优质工程奖。“市优”包括由地级市建设行政主管部门、建筑业协会（或联合会）评审的优质工程奖。国优有效期为三年，省优有效期为两年，市优有效期为一年。相关获奖项目的时间须符合上述年限规定，1年按365日历天计算，有效年限指：自发证或者发文当日（含当日，发证、发文时间不一致，以发文当日为准）至递交资格预审文件截止时间当日（含当日）的总计日历天符合上述规定。不包含获得奖项的参建单位。以上获奖工程须提供获奖证明材料。提供的证明材料必须能反映出相关内容，否则视为未提供。获奖证明原件扫描上传至资格预审申请文件中)。
⑦ 拟派项目负责人进行答辩，无论是书面答辩还是口头答辩，必须“暗标”法进行评审;本项目答辩采用暗标评审，资格审查委员会根据项目情况进行现场出题，根据申请人所报项目负责人的答辩情况酌情评分，答辩对应的得分为：优：15-12（不含12）分 ，良：12-9（不含9）分，中：9-6（不含6）分，差:6-0分，无：0分。项目负责人需到资审文件指定地点参与现场书面答辩，申请人须自行考虑疫情可能带来的影响。其他答辩规则详见资格预审文件。
⑧ 法律、法规规定的其他内容。/
4.4.2 资格预审入围方法：
有限数量制入围方法：
①未设置企业或项目负责人承担过类似工程业绩：通过资格条件审查的申请人小于3家时，招标人依法重新招标。通过资格条件审查的申请人大于等于3家，小于等于9家时，则不再进行评分，邀请所有资格预审合格的申请人参加投标；通过资格条件审查的申请人多于9家的，依据规定的评分标准进行评分，按照得分由高到低选择9家通过资格预审的申请人参加投标；
②设置了企业或项目负责人承担过类似工程业绩：通过资格预审的申请人大于等于9家时，邀请所有资格预审合格的申请人参加投标；因设置企业或项目负责人承担过类似工程业绩导致通过资格预审的申请人小于9家时，按照苏建规字[2017]1号文件规定调整原设定的企业或项目负责人承担过类似工程业绩，并改为资格后审重新发布招标公告；
通过资格条件审查的申请为9家时，则不再进行评分，邀请9家资格预审合格的申请人参加投标；
通过资格条件审查的申请人多于9家的，依据规定的评分标准进行评分，按照得分由高到低选择9家通过资格预审的申请人参加投标；
5．评标入围
合理低价法或经评审的最低投标价法；评标入围在开标后初步评审前，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。
5.1 评标入围条件：
5.1.1 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金;
5.1.2 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
5.1.3 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件;
5.1.4 投标函中载明的投标报价高于招标控制价 的。
5.1.5 未按招标文件要求提交诚信承诺书的。
投标文件存在上述情况之一的，不再进行后续评标。
5.2 评标入围方法（适用于综合评估法和合理低价法）：
5.2.1 当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人;
5.2.2 当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，
招标人直接确定以下 全部入围法 确定进入后续评标程序入围投标人。
方法一：全部入围法
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
5.3 未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。
5.4 评标结束后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定;因对中标候选人的资格预审结果异议且查实成立的，不重新确定投标人入围资格。
6．评标办法
合理低价法（适用于具有通用技术标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程）
本工程采用 “ 合理低价法 ” 的评标方法，本评标办法总分为 100 分，其中投标报价 98 分，投标人市场信用评价 2-4 分。
6.1 投标报价（ 98 分，≥94分）：
6.1.1 评标基准价计算方法：
在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下 方法一,方法四 ；中随机抽取一种。
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；
方法四：以合理最低价作为评标基准价。
对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。
当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。
将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。
评标基准价（合理最低价）=A×K
下浮率K值的确定（下浮率取整）：
本工程下浮率K值
招标人明确确定固定下浮率K值为： 93%；
6.1.2 投标报价分值计算： 评标价等于评标基准价的得满分 98 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离?1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.1.3 特殊情形下，评标基准价调整方式：
（1）评标结束后，因对中标候选人的资格预审结果异议且查实成立的，不因此重新计算评标基准价。
（2）评标结束后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变
6.2 投标人市场信用评价（2-4分）
投标人市场信用评价分比例由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构在投标文件开启（解密）前公开从2%、3%、4%?中随机抽取确定。?
投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核分值乘以投标文件开启（解密）前随机抽取的比例，即为该投标人市场信用评价得分。
7．资格预审文件的获取
请申请人于 2022年08月19日00：00至2022年08月25日24：00 期间使用企业CA证书登录 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/， 网上下载资格预审文件，逾期不得下载。
8．资格预审申请文件的递交
递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间)为：2022年08月31日10:00分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
9．其他
9.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。
9.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件;
9.3 除不可抗力的外，资格预审合格的潜在投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月。在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标；
9.4 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
9.5 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
9.6 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
10．发布公告的媒介
10.1 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布;
10.2 本次招标公告为第 1 次发布。
11．联系方式
11.1 招标主体：
招标人地址： 江苏省镇江市新区培山路86号 招标代理机构地址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
联系人： 丁杰 联系人： 丁皓然、顾新、戴云、李娜、路晓毅、牛建东
电话： 0511-80891080 电话： 13914760421
传真： 传真：
邮编： 邮编：
E—mail： E—mail： dinghaoran@cntcitc.com.cn
11.2 相关部门：
公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：
镇江新区设工程招投标和造价管理处
工程交易科联系电话： 0511-81989119 联系电话： 0511-88980539
网络信息科联系电话： 0511-81989109
11.3 技术支持：
网上招投标系统： CA签章办理指南：
国泰新点软件股份有限公司 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
联系电话： 4009980000
负责人 （电子签名）：
招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

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