关于对G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别涉稳风险因素，从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发[2015]2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市交通运输局委托甘肃栋煜工程项目管理有限公司对G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目
2.项目性质：改建
3.项目建设单位：甘肃省高速公路运营服务中心
4.项目建设地：甘肃省武威市
5.主要建设内容及规模：
推荐方案距装备园收费站2Km，在园区内纬三路与经五路平交路口，向东新建单向专用道,路线长0.916km。Z1K0+000～Z1K0+300段为方便右侧厂区及周边耕地通行需求，该段采用设计速度60km/h二级公路技术标准建设，路基宽度12m，两侧不封闭。Z1K0+300～Z1K0+915.939段采用设计速度60km/h单向匝道技术标准建设，路基宽度11m，两侧全封闭，避免社会车辆及人员进入。接高速主线时设置加速车道330m，渐变段90m汇入主路。在专用匝道设置特种车辆专用计重设施、收费岛设施、监控设施及相关的交通安全设施。
本项目推荐方案铺筑沥青路面11356㎡，水泥混凝土路面190㎡；全线设置涵洞5道，其中新建涵洞4道，接长利用涵洞1道。
6.项目投资及资金来源：
本项目投资估算总金额为2662.2482万元，其中建筑安装工程费1643.3002万元，土地使用及拆迁补偿费431.5520万元，工程建设其他费367.5773万元，预备费219.8187万元。本项目建设资金通过车辆通行费解决。
7.项目建设必要性：
能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，关乎国计民生和国家安全，随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，新能源已成为推动实现经济社会高质量的重要支撑。2020年9月和12月，习近平总书记先后提出了二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上的目标要求。为我省利用资源禀赋加快发展新能源带来新的机遇。
党的二十大报告指出，今后将推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。立足我国能源资源禀赋，加快新能源建设。国家先后出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确优先安排西部地区就地加工转化能源资源开发利用项目，推动煤炭清洁生产与智能高效开采，继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力；推动甘肃陇东等重要能源基地高质量发展，支持甘肃等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统，加大甘肃等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度等一系列政策举措，为我省能源发展提供了重要支撑。
国家发展改革委、国家能源局《十四五现代能源体系规划》，十四五时期全面推进风电大规模开发和高质量发展，推广应用低风低速风电技术。在风能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电集中开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆等多能源互补清洁能源基地项目建设。
甘肃省人民政府印发的《甘肃省十四五能源发展规划》规定，甘肃将立足西部、着眼全国，坚持大市场、大流通、大循环，全面提升能源生产、储备、运输能力，打造国家重要的现代能源综合生产基地、储备基地、输出基地和战略通道，着重打造河西走廊清洁能源基地。
河西走廊是全省乃至全国风能资源和太阳能资源最丰富的地区之一，建设大型平价风光电基地的条件得天独厚。十四五时期，将充分发挥资源禀赋优势，大力发展风电、光伏发电、太阳能光热发电等非化石能源电力，形成可再生能源多轮驱动的能源供应体系。打造金（昌）张（掖）武（威）千万千瓦级风光电基地，建成河西第二条特高压直流输送通道。聚焦新能源关键技术，强化产学研用协调联动，构建完整产业链条，形成辐射丝绸之路沿线省区及国家的产业集群。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快培育壮大风电产业链，努力构建风光电装备制造业全产业链体系，促进风电、光伏发电及相关产业协同发展，大力发展产业升级影响大、关联度高、带动性强的专用装备、成套装备和重大装备，不断提升基础零部件、基础材料等相关配套产业的整体水平，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。
武威地处甘肃省西部，河西走廊东端，东靠白银市、兰州市，南部与青海省为邻，西与张掖市、金昌市接壤，北与内蒙古自治区相连。武威市太阳能、风能资源充足，是河西电网的重要支点，也是西北清洁能源向中东部地区输送的重要能源通道，发展新能源产业具有得天独厚的优势。近年来，武威市加快培育壮大风电、光伏等新能源装备制造产业链，着力打造百亿级新能源及装备制造产业集群，全力推进新能源装备制造产业高质量发展，同时加强与新能源企业对接，全力推动新能源项目建设，为助推经济高质量发展、实现双碳目标注入强劲动力。
十四五时期，武威将充分利用东北部沿沙区域丰富的光热资源，大力推进光伏治沙工程建设，构建光伏发电、生态修复、生态旅游、荒漠治理等多位一体的循环发展模式，打造百万千瓦级光伏治沙示范基地。将以武威新能源装备制造产业园为重要平台，重点发展风机整机、轮毂、变流器、机舱罩和光伏组件、逆变器、汇流箱等制造项目，全产业链打造风电、光伏装备制造产业示范园。
武威新能源装备制造产业园位于武威市城区北部，距城区12公里，距武金公路1.5公里，距金昌机场45公里，紧靠武金高速公路和拟建的兰张城际高铁，交通十分便利。园区规划总面积27.7平方公里。其中：一期规划面积16.8平方公里。根据功能分区分为生产制造区、仓储物流区、核心服务区、生活区、发展备用区和控制区六大功能区。园区主要打造以新能源装备（光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备）为核心，以常规装备（专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业）为辅助的循环产业链。其中，甘肃重通成飞新材料有限公司位于武威新能源装备制造产业园内，该公司主营风力发电机组叶片及零部件的加工制造、销售、检测和维护维修；复合材料制品回收再利用、销售；风力发电和新材料研发应用及相关技术的开发、咨询、转让服务。重通成飞公司风电叶片作为武威市武威新能源装备制造产业园中的支柱企业。现有G3017武金高速装备园互通于2013年10月建成通车，随着装备园风电项目产能扩展，风电叶片尺寸更新加大，以及后期生产120m大型叶片后，该互通装备园至武威方向的匝道原设计标准已无法满足未来特种运输车的运输要求，已影响的园区新能源装备企业的发展，对打造新能源及装备制造百亿级产业集群极为不利。因此，加快改善装备园互通交通服务能力，确保满足装备园企业交通运输车辆通畅极为必要。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据各类调查资料的统计分析，G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对G3017武威至金昌高速公路装备园收费站匝道改扩建（专用车道）项目社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市交通运输局及第三方稳评公司甘肃栋煜工程项目管理有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年8月28日至2023年8月31日。
六、联系方式
1.主体单位:甘肃省高速公路运营服务中心
联系人：王恒
联系电话：13893640357
2.第三方稳评公司:甘肃栋煜工程项目管理有限公司
联系人：宋鹏
联系电话：19390830517
特此公示
武威市交通运输局 甘肃栋煜工程项目管理有限公司
2023年8月28日