东莞市应急管理局三级安全生产标准化现场评审工作采购公示
· 2024-05-20
现就我局三级安全生产标准化现场评审工作项目公开征集供应服务商，具体需求如下：
一、采购项目名称
三级安全生产标准化现场评审工作项目。
二、采购项目金额
2024年我市三级安全生产标准化现场评审工作项目总金额为34.5万元,每家企业现场评审工作费用为6900元，预计完成三级安全生产标准化现场评审的企业数量为50家。
三、采购数量
2家，每家完成现场评审企业25家。
四、承接的期限
本次工作承接自签订之日起至2024年12月31日。
五、采购项目内容及需求
根据《管理办法》相关规定，结合我市实际情况，东莞市企业三级安全生产标准化现场评审单位的主要职责如下：
（一）负责现场评审的单位接受评审任务后成立现场评审组20个工作日内完成现场评审，现场评审组由至少3名评审技术人员组成，其中至少有1名专职评审技术人员。
（二）负责现场评审的单位接受评审任务后，根据申请企业所属行业、生产工艺等，成立现场评审组，指定现场评审组组长，现场评审组的人员组成应当满足评审需要的专业能力。
（三）负责现场评审的单位确定评审计划后，将评审计划报送至定级组织单位，并接受定级组织单位监督，按照评审计划开展现场评审。
（四）完成现场评审后，负责现场评审的单位将现场评审情况及不符合项等形成现场评审报告，初步确定企业是否达到拟申请的等级，并书面告知企业。
（五）负责现场评审的单位应当指导企业做好整改工作，并在收到企业整改情况报告后10个工作日内采取现场复核的方式，确认整改是否合格，书面告知企业，并书面告知定级组织单位。
六、供应商资格
（一）具有独立法人资格，从事安全生产相关工作；
（二）有固定工作场所和办公设施，有能够满足开展安全生产标准化现场评审工作的设施、设备和技术条件；
（三）有健全的与现场评审工作相关的管理制度、程序文件和质量控制体系等；
（四）配备不少于8名与标准化工作相适应的专职评审技术人员，相关的评审技术人员专业能力要能涵盖评审行业所有专业领域，负责三级标准化现场评审的单位中每个专业领域的评审技术人员不少于2名，其中注册安全工程师、安全评价师或工程机械类（或相关类别）中级（或以上）工程师合计不少于6名。每名评审技术人员可跨3个专业领域。
评审技术人员专业能力认定及配备标准详见《企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位评审技术人员专业能力配备标准》（附件2）。
（五）无重大违法违规行为，社会信用记录良好。
（六）参照《东莞市企业三级安全生产标准化现场评审单位自评表》（附件3），在满足否决项的同时，自评评分不低于80分。
七、评审技术人员考核
由东莞市应急管理局委托广东省应急管理服务协会对拟申请东莞市企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位专职技术人员进行考核，考核合格的可认定为评审技术人员（70分合格）。
考核类别分为危险化学品行业和工贸行业，考核内容为危险化学品、工贸行业安全生产标准化相关法律法规、标准规范和评审要求等内容。
考核人员报名条件：有意向从事工贸行业企业安全生产标准化评审工作的专职技术人员。同时需满足以下条件：
（1）具有国家承认的大学工程类相关专业学历或中级以上（含中级）技术职称；
（2）从事工贸行业安全相关的技术或管理等工作3年以上。
五、报价要求
（一）本项目报价方式以固定价格形式，包括：工作人员服务费、撰写报告费、税费等所有费用。具体费用以合同实际为准。
（二）每家企业现场评审工作费用不超过6900元，投件人报价超出最高限价或报价明显不合理的投标为非实质性响应投标将被拒绝。
（三）投件资料要求（以下材料一式三份并提供电子介质一份）
1.申请材料目录（原件）；
2.申请书（原件）；
3.报价单
4.申请单位简介（原件）；
5.营业执照正、副本（复印件）；
6.《东莞市企业三级安全生产标准化现场评审单位自评表》（原件）；
7.评审技术人员名单、考核合格证明文件、行业配备表、学历、职称等专业技术证书（复印件）；
8.申请单位与评审技术员及专职工作人员依法签订的劳动合同（复印件）；
9.为评审技术员及专职工作人员缴纳的相关劳动保险有效凭证（不少于3个月社保记录，复印件）；
10.办公场所证明材料（房产证、租赁合同等）（复印件）；
11.设施、设备和必要的技术支撑条件的有效证明文件（购买合同、发票等）（复印件）；
12.内部管理制度（复印件）；
13.评审程序文件（复印件）；
14.质量控制体系文件（复印件）；
（四）投件方式：密封投递。有关投递资料请用信封统一装好密封，在封面上注明投件单位、联系人及联系电话，在封口处加贴封条并加盖公章。
（五）投件地址：东莞市东城街道八一路1号市机关二号大院内东莞市应急管理局8号楼603室，联系人：危先生，联系电话：22867233。
（六）投件截止日期：从公告即日起至2024年5月31日17:30截止。邮寄投件的以投件寄出日期为准。投件方式未采用密封投件的或逾期投件的，一律不予接收。
附件：1.东莞市企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位申请表
2.企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位评审技术人员专业能力配备标准
3.东莞市企业三级安全生产标准化现场评审单位自评表
附件1
东莞市企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位申请表
单位名称 | |||
注册地址 | |||
办公地址 | |||
统一社会信用代码 | |||
申请行业 | □危险化学品 □工贸企业 | ||
法定代表人 | 联系电话 | ||
评审技术人员数量 | |||
办公场地面积（m2） | 档案室面积（m2） | ||
标准化工作负责人 | 联系电话 | ||
移动电话 | 传 真 | ||
电子邮箱 | 邮政编码 | ||
单位专业技术支撑条件情况简述： | |||
单位办公场所及档案管理条件简述： | |||
备注：请附申报单位认定条件相关证明文件。
评审技术人员基本情况汇总表
姓名 | 职称 | 专业能力 | 认定行业类别 | 备注 |
评审技术人员简历表
姓 名 | 性别 | 出生日期 | ||||||
现住址 | 手机 | |||||||
公民身 份号码 | ||||||||
毕业院校 | 毕业时间 | |||||||
所学专业 | 最终学历 | |||||||
专业能力 | 认定方式 | |||||||
专业能力证明材料 | ||||||||
学习及工作简历： 签字： 年 月 日 | ||||||||
从业机构确认意见 （盖章） 年 月 日 | ||||||||
注：1.经评审技术人员考核成绩合格的评审技术人员应全部填写；
2.学习简历从大学开始（包括大学毕业后的后续教育），并注明所学主要专业课程；
3.工作简历主要指所从事安全生产相关工作简历；
4.学历及工作简历内容较多时可自行附表。
附件2
企业三级安全生产标准化负责现场评审的单位评审技术人员专业能力配备标准
行业 | 专业领域 | 专业能力要求 | 相关学科基础专业 | 说明 |
工贸行业 | 冶金 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为黑色金属材料类。 |
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
机械类 | 机械制造工艺与设备/机械制造工程/机械设计及制造/冶金机械/起重运输与工程机械/机械制造电子控制与检测/机械电子工程/设备工程与管理/机械设计制造及其自动化/化工机械及设备/机械工程/机械电子工程/过程装备与控制工程/机械工程及自动化/工程机械/制造自动化与测控技术/制造工程 | |||
黑色金属材料类 | 黑色冶金技术/轧钢工程技术/钢铁冶金设备应用技术/冶金工程/机械设计制造及其自动化 | |||
有色 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为有色金属材料类。 | |
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
机械类 | 机械制造工艺与设备/机械制造工程/机械设计及制造/冶金机械/起重运输与工程机械/机械制造电子控制与检测/机械电子工程/设备工程与管理/机械设计制造及其自动化/化工机械及设备/机械工程/机械电子工程/工业设计/过程装备与控制工程/机械工程及自动化/工程机械/制造自动化与测控技术/制造工程 | |||
有色金属材料类 | 有色冶金技术/有色冶金设备应用技术/金属压力加工/金属精密成型技术/冶金工程/机械工程/机械制造及其自动化/过程装备与控制工程/金属材料工程/材料物理/粉体材料科学与工程 | |||
建材 | 安全类 | 安全技术与管理/安全工程/工业工程 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为建材类。 | |
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
机械类 | 机械制造工艺与设备/机械制造工程/机械设计及制造/冶金机械/起重运输与工程机械/机械制造电子控制与检测/机械电子工程/设备工程与管理/机械设计制造及其自动化/化工机械及设备//机械电子工程/工业设计/过程装备与控制工程/机械工程及自动化/工程机械/制造自动化与测控技术/ | |||
建材类 | 建筑材料工程技术/材料科学与工程/建筑装饰材料技术/新型建筑材料技术/无机非金属材料工程/高分子材料与工程/材料物理/材料化学/复合材料与工程 | |||
机械 | 安全类 | 安全技术与管理/安全工程/工业工程/工程安全评价与监理/安全工程工业工程/安全防范工程 | 本行业2名评审技术人员的专业能力要求须为非金属材料类、机械设计制造类、机电设备类和自动化类中的2项。 | |
非金属材料类 | 光伏材料制备技术/材料物理/新能源材料与器件 | |||
机械设计制造类 | 机械设计与制造/机械工程/机械设计制造及其自动化/机械制造与自动化/数控技术/机械工程/精密机械技术/机械电子工程/特种加工技术/材料成型与控制技术/材料科学与工程/金属材料工程/材料成型及控制工程//金属材料与热处理技术/铸造技术/锻压技术/焊接技术与自动化/焊接技术与工程/模具设计与制造/电机与电器技术/电气工程及其自动化/电线电缆制造技术/高分子材料与工程/内燃机制造与维修/机械装备制造技术 | |||
机电设备类 | 自动化生产设备应用/机械设计制造及其自动化/光电制造与应用技术/光电信息科学与工程/测控技术与仪器/新能源装备技术/新能源科学与工程/机电一体化技术/机械电子工程 | |||
自动化类 | 机电一体化技术/机械电子工程/电气自动化技术/电气工程及其自动化/工业过程自动化技术/过程装备与控制工程/智能控制技术/自动化/电子信息工程/液压与气动技术/机械设计制造及其自动化/电梯工程技术/机械工程/测控技术与仪器/工业机器人技术/ | |||
轻工 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为轻化工类。 | |
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
机械类 | 机械制造工艺与设备/机械制造工程/机械设计及制造/冶金机械/起重运输与工程机械/机械制造电子控制与检测/机械电子工程/设备工程与管理/机械设计制造及其自动化/化工机械及设备/机械工程/机械电子工程/工业设计/过程装备与控制工程/机械工程及自动化/工程机械/制造自动化与测控技术/制造工程 | |||
轻化工类 | 高分子材料加工技术/高分子材料与工程/制浆造纸技术/轻化工程/家具设计与制造/产品设计/皮革加工技术/皮具制作与工艺/鞋类设计与工艺/乐器制造与维护/机械设计制造及其自动化/陶瓷制造工艺/无机非金属材料工程 | |||
纺织 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | / | |
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
机械类 | 机械制造工艺与设备/机械制造工程/机械设计及制造/冶金机械/起重运输与工程机械/机械制造电子控制与检测/机械电子工程/设备工程与管理/机械设计制造及其自动化/化工机械及设备/机械工程/机械电子工程/工业设计/过程装备与控制工程/机械工程及自动化/工程机械/制造自动化与测控技术/制造工程 | |||
纺织服装类 | 现代纺织技术/纺织工程/丝绸技术/染整技术/纺织机电技术/机械设计制造及其自动化/针织技术与针织服装/服装设计与工程/服装设计与工艺/皮革服装制作与工艺/产品设计 | |||
商贸 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为消防类。 | |
消防类 | 消防工程技术/消防工程/安全技术与管理/安全工程 | |||
危险化学品行业 | 安全类 | 安全工程/工业工程/安全技术与管理 | 本行业2名评审技术人员中须有1名人员专业能力要求为化工工艺类。 | |
化工工艺类 | 化学工程/化工工艺/石油加工/工业化学/无机化工/有机化工/煤化工/高分子化工/精细化工/生物化工/化学制药/制药工程/药物制剂/化学工程与工艺/应用化学/制药工程/化工与制药/应用化工技术/石油炼制技术/石油化工技术/高分子合成技术/精细化工技术/海洋化工技术/工业分析技术/化工装备技术/化工自动化技术/涂装防护技术/烟花爆竹技术与管理/煤化工技术 | |||
电气类 | 电气技术/电机/电器/电机电器及其控制/工业自动化/工业电气自动化/生产过程自动化/生产过程自动化/电力牵引与传动控制/电气工程及其自动化/自动化/电气工程与自动化/电气信息工程/电力工程与管理/电气技术教育/电机电器智能化/电气工程与智能控制 | |||
自动化类 | 机电一体化技术/机械电子工程/电气自动化技术/电气工程及其自动化/工业过程自动化技术/过程装备与控制工程/智能控制技术/自动化/电子信息工程/液压与气动技术/机械设计制造及其自动化/电梯工程技术/机械工程/测控技术与仪器/工业机器人技术 | |||
备注：1.本表收录的基础专业主要依据教育部1993年、1998年和2012年颁布的《普通高等学校本科专业目录》，以及2015年颁布的《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》，经教育部认可的海外学历学位证明、研究生招生专业等可等同参照执行。
2.上述专业指包含以上关键字（或相同含义）或关键内容的相关专业，专业名称不作为唯一的判定依据，如专业证书（材料）内容无法证明其类别的，可提供相关证明材料加盖投标人公章。
3.专业能力认定材料：评审技术人员专业能力可通过普通高等院校学历、学位证书，中级以上专业技术职称或学术专著、科技发明、参与相关专业标准制定、科技进步奖、发表的论文等予以认定。学术专著指正式出版的原创著作；科技发明应已取得国家发明专利；标准应为现行有效的国家标准、行业标准或地方标准；科技进步奖为国家或省部级科技进步奖；论文应已在国家级核心期刊上正式发表。
4.每名评审技术人员可认定到3个专业领域，但不能认定为同一专业领域。
附件3
东莞市企业三级安全生产标准化现场评审单位自评表
单位名称： 自评时间： 年 月 日
序号 | 评分项目 | 评分内容要求 | 分值 | 评分标准 | 核查方法 | 得分 | 备注 |
1 | 法人资格 | *具有独立法人资格 | 5分 | 持有公司营业执照或者法人证书等文件 | 核查相关证书原件 | ||
2 | 评审技术人员管理 | *本单位承担评审工作的人员中取得评审技术人员（专职）专业能力能涵盖评审行业所有专业领域，且每个专业领域的评审技术人员不少于2名，提供评审技术人员考核合格证明文件 | 5分 | 评审技术人员（专职）专业能力能涵盖评审行业所有专业领域，且每个专业领域的评审技术人员不少于2名，提供评审技术人员考核合格证明文件 | 核查相关证明文件 | ||
3 | *专职评审技术人员中具有不少于8名以上具有危险化学品或者工贸行业相关安全知识或化工生产实际经验的人员，不少于6名注册安全工程师、安全评价师或工程机械等相关类别中级工程师。 | 6分 | 提供不少于8名评审技术人员的毕业证书、职称或专业技能相关证明文件以及工作经历证明等，其中不少于6名注册安全工程师、安全评价师或工程机械等相关类别中级工程师。退休人员不计入专职评审技术人员的人数。 | 核查相关人员毕业证书、职称证书或者专业技能相关证明文件，以及工作经历证明等文件。 | |||
4 | 评审技术人员相关工作业绩证明文件 | 5分 | 提供评审技术人员从事安全行业相关业绩，如编写的安全评价报告、安全生产应急预案等等相关资料 | 核查相关资料原件 | |||
5 | 申请单位与评审技术人员及专职工作人员依法签订劳动合同 | 5分 | 提供申请单位与专职工作人员签订的劳动合同 | 核查劳动合同原件 | |||
6 | 申请单位为评审技术人员及专职工作人员缴纳的相关劳动保险有效凭证 | 5分 | 提供近3个月内申请单位为专职工作人员缴纳的社保证明文件 | 核查证明文件原件 | |||
7 | 加强评审技术人员工作责任管理和思想教育，杜绝评价过程中的虚假和浮夸行为。 | 2分 | 印有对评审技术人员进行工作责任思想教育的学习材料，或公司会议记录中有对评审人员进行工作责任思想教育的内容的，得1.0分；公司有关制度中有对评审人员进行工作责任追究的内容的，得1.0分。 | 核查材料原件 | |||
8 | 建立评审技术人员管理制度 | 3分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
9 | 办公场地及设备、设施 | *办公场所证明材料（工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米、房产证、租赁合同等） | 5分 | 核查申请机构资质有效期内的固定工作场所证明复印件，以及有关办公场地搬迁原因说明。 | 核查材料原件 | ||
10 | 相关的设施、设备和必要的技术支撑条件的有效证明文件（购买合同、发票等） | 5分 | 提供相关的设施、设备和必要的支撑条件的清单、购买合同或者发票等。 | 核查材料原件 | |||
11 | 内部管理制度 | 公司内部管理制度。 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | ||
12 | 工作激励和惩罚制度。 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
13 | 保密制度。 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
14 | 客户跟踪服务制度。 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
15 | 仪器设备的购置、使用、维修等管理制度 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
16 | 定期业务培训、教育、交流制度 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
17 | 变更制度 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
18 | 财务管理制度 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
19 | 资质和印章管理制度 | 1分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣0.6分。 | 核查材料原件 | |||
20 | 档案管理制度 | 2分 | 建立档案管理制度，无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
21 | 评审程序文件 | 建立安全生产标准化评审质量责任制度。 | 3分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1.5分。 | 核查材料原件 | ||
22 | 任命企业定级评审专门负责人，并规定其职责 | 2分 | 有任命企业定级评审专门负责人并规定其职责的得满分，任命但没规定职责的得1分，无任命且没规定职责的不得分。 | 核查材料原件 | |||
23 | 负责人应按职责对整个评审过程进行质量监督。 | 2分 | 有监督管理制度，并在实施过程中有监督管理记录。 | 核查材料原件 | |||
24 | 应按照评审标准制定评审工作程序，规范评审报告格式、内容和要求。 | 5分 | 有工作程序且内容完整的得满分，程序简单不实用或者缺项的扣3分。 | 核查材料原件 | |||
25 | 建立质量申诉处理制度。被评审单位（业主单位）满意工作和服务质量。 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
26 | 建立评审质量反馈制度。 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
27 | 建立评审收费制度 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
28 | 质量控制体系 | 质量管理手册完整、规范、操作性强 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | ||
29 | 程序性文件完整、规范、操作性强 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
30 | 作业指导书完整、规范、操作性强 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
31 | 记录表格完整、规范、操作性强 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
32 | 文件受控制度建立健全 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
33 | 文件控制措施落实到位 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
34 | 内部审核全面、有效 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
35 | 管理评审应有效开展 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
36 | 纠正和预防措施可行、落实有效 | 2分 | 无制度的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
37 | 校核人记录 | 2分 | 无记录的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
38 | 监督员监督记录 | 2分 | 无记录的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 | |||
39 | 投诉处理记录 | 2分 | 无记录的不得分；制度简单或不实用的扣1分。 | 核查材料原件 |
自评人员签字： 机构负责人签字： 年 月 日
核查评分说明：
1、标*为否决项，不满足否决项条件的即终止评分，分数记为0分。
2、核查组由三人以上组成。核查结果必须经核查组组长复查。
3、总分100分，在满足否决项的同时，总得分80分以上（含80分）的，考核合格，否则为不及格。
4、对扣分项需要说明的，在备注栏标明。
5、对评审人员从业信息的确认，如国家另有规定的，按照国家规定执行。
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